文／雨耕（美国） （明慧之窗记者宋蒖琂编辑）
在美国国会获得通过的川普税改「大而美丽法案」（One Big Beautiful Bill Act），在美国朝野引起了巨大关注，甚至引发了亿万富翁马斯克和川普的公开分裂。反对方援引国会预算办公室（Congressional Budget Office，CBO）的报告，认为法案将在未来10年里增加数万亿美元的财政赤字，不利经济增长。
事实上，倾向民主党的CBO 在历年的预算估计中，经常错得离谱。比如，在前几年拜登政府的「降低通货膨胀法案」（Inflation Reduction Act）中，CBO 预测该法案中对绿色能源的补贴支出是3910亿美元。但是很快高盛（The Goldman Sachs Group, Inc.）的报告指出，这项补贴预计会超过1.2万亿，给财政收支造成巨大压力。
经济学研究是建立在很多假设基础上的。如果这些假设是不符合实际的，那么得出的结论肯定是错的。仔细研究一下CBO 的预测，可以发现其中有一个很大（而错误）的假设，就是假设经济不会因减税而增长。然而经济学的常识是减税会刺激经济，虽然税率有所下降，但是由于经济的增长，随之税基会上升，一个较高的税基和一个较低的税率相乘，税收总量可能不会下降，甚至可能上升。如果税收上升了，财政赤字当然就不会增加了。
上个世纪七零年代，芝加哥大学著名经济学家拉弗（Arthur Laffer）提出的供应学派，以及相应的拉弗曲线（Laffer Curve）就是基于这个常识。拉弗在一九八一年至一九八九年期间任里根总统的经济顾问，供应学派成为里根总统扭转经济、带领美国走出一九七零年代石油危机引发的经济萧条的关键。
拉弗曲线是说，如果税率增加，开始会导致税收增加。但是由于加税会打击经济，造成经济收缩，随著税率的继续增加，最后会使财政收入下降。反之亦然。所以总税收和税率的关系是一条向下弯曲的曲线，而不是人们所认为的一条直线。
供应学派的核心就是减税，让厂商（供应方）多生产，从而带来经济繁荣。辅以减少政府干预（deregulation），让经济规律，也就是「看不见的手」发挥作用，让经济自由发展，这就是资本主义的活力所在。其实中国从一九七八年开始的改革开放，实质也是给经济松绑，让经济自由发展。
其实，古代的中国人早就知道这个道理。中国古代的启蒙读物《千字文》开篇就说：「日月盈昃（音仄，zè），辰宿列张。寒来暑往，秋收冬藏。」也就是说，宇宙中的万事万物都有自己发展、运动的规律，经济的发展也是一样。人所要做的，就是尽量符合事物发展的规律，不要违反规律而行，不要过多人为的干预，也就是道家所说的「无为而治」。
经历了战国、秦末多年战乱之后，初汉的中国迎来了一次大治。汉文帝尊崇黄老之说，采取「轻徭薄赋」、「休养生息」的政策，多次大幅度减免田租税，甚至有些年份田租全免，鼓励农民生产。随著经济的日渐恢复和发展，汉初出现了空前的稳定富庶景象。人民的生活水平得到大幅度提升，民富国强，迎来了五千年文明中的一个高峰。
《汉书・食货志》记载：「京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。」意思是国库里串钱的绳子都朽坏了，钱数也无法数清了，国家仓库里的粟米都流了出来，甚至好多粟米，腐烂得都不能食用了。「文景之治」也为后来武帝的开疆拓土、文功武治奠定了坚实的物质基础。
顺便说一句，开疆拓土并非为了侵占邻国的土地、掠取经济资源，而是为了传播优秀的中华文化，远抚胡夷，让边民免于战火之患，安居乐业。
美国的经济学家也好，美国的总统也好，他们未必知道黄老哲学，但是里根总统的经济政策，以及今天的美国税改法案，其实质都暗合了中国人几千年前的道家理论，减少人为的干预，符合宇宙万事万物发展的规律。「大而美丽法案」虽然不完美，包含了很多政治平衡的因素，但其主旨是在往回走，是走回传统的一个尝试。
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明慧网原文：
https://big5.minghui.org/mh/articles/2025/6/13/「大而美丽法案」背后的哲学思想-496053.html
（本文图片来源：明慧之窗合成）
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