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美国参议院外交委员会通过S. 4009法轮功保护法案

美国跨党努力促成的法案，旨在追究中共侵犯人权的责任。

图1：S.4009法案第一页。（GovTrack.us网站）

【明慧之窗讯】2026年6月17日，美国参议院外交关系委员会审议通过了「法轮功保护法案（S. 4009）」，该法案现将进入参议院全院表决阶段。

该法案于今年3月由德克萨斯州共和党参议员泰德·克鲁兹（Ted Cruz）和俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）共同提出，6月1日获得加利福尼亚州民主党参议员亚当·希夫（Adam Schiff）的联署支持；6月9日，获得印第安纳州共和党参议员托德·杨（Todd Young）的联署支持。

6月17日在委员会投票结束后，代表奥勒冈州的民主党联邦参议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）表示：「我希望我们能真正提高全世界对这一可怕行径的认识，」「这确实是世界上最骇人听闻的暴行之一──源源不断地有人仅仅为了被摘取器官而惨遭杀害。」

S. 4009号法案摘要

这项由民主党和共和党参议员共同提名的《法轮功与活摘器官受害者保护法案》（Falun Gong and Victims of Forced Organ Harvesting Protection Act），要求美国政府制定一份外国人名单，列出被认定明知故犯，且直接参与、或协助在中国实施活摘器官行为的人。

该法案将赋予美国政府权力，被列入名单者将受到美国制裁，包括禁止与美国个人或机构进行交易、冻结其在美国境内的资产，以及禁止入境美国。相关人士现有签证将被撤销，并失去获得美国移民福利的资格。

S. 4009号法案修订版

6月15日，参议员们对法案进行了修订，新增章节列举公共和私人机构长期以来对中国器官移植体系的关切，以及中共政权在相关问题上持续缺乏透明度的情况。

修订内容援引美国国务院《2023年国际宗教自由报告》，指出宗教团体，特别是法轮功学员和维吾尔族群体，担忧自己可能成为活摘器官的受害者。报告同时引用纽约市律师协会的一份研究，认为「有充份证据表明中国（中共）持续对良心犯实施强制摘取器官」。

法案要求美国政府展开调查并提供报告

法案要求美国政府展开调查，包括涉及法轮功学员等群体的案例，并公开谴责「非法、胁迫性、未经同意或缺乏透明度的器官获取与移植行为」。

此外，法案要求美国国务院会同卫生与公众服务部部长、美国国立卫生研究院（NIH）院长以及情报部门相关负责人，提交一份关于中国器官移植政策与实践的专题报告。

该报告需正式评估中国政府是否正在或曾经系统性地实施强制摘取器官行为，并总结中国器官移植政策，包括涉及法轮功学员、其他良心犯及相关受害群体的情况。

报告内容还将涵盖中国历年器官移植数量、志愿捐献者数据、器官来源及获取时间评估、相关时间安排是否符合实际情况，以及过去十年美国资助中国器官移植研究项目的相关拨款情况。

议员：跨党努力旨在追究中共侵犯人权的责任

2025年7月，参议员托德·杨录制视频，声援法轮功。他说，「几十年来，中共一直使用恐惧和胁迫手段压制中国人民的权利，针对少数民族和宗教少数群体，包括法轮功学员在内的信仰群体遭受了难以想像的虐待，被拘留、噤声，被剥夺了基本的人类尊严，而这一切都是在高压法律的幌子下进行的，这些法律将信仰和文化定性为极端主义或恐怖主义。」

「我们明确一点，中共正在极力抹杀文化、压制宗教、压制言论自由。」

托德·杨参议员说：「今天，我与你们站在一起，你们的勇气、你们的声音以及你们的和平抗暴意义非凡。感谢你们允许我分享这些话语，也感谢你们坚持不懈地捍卫真理、自由和尊严。」

参议员杰夫·默克利在今年3月的声明中说：「中国（中共）的镇压和侵犯人权行为，以及活摘弱势群体器官行为，继续造成可怕的后果。我们必须站出来声援这些罪行的受害者，我们的跨党努力是为了追究中国（中共）政府侵犯人权的责任。」