文／雨耕（美國） （明慧之窗記者宋蒖琂編輯）
近來，川普稅改「大而美麗法案」（One Big Beautiful Bill Act）在美國朝野引起巨大關注，甚至引發了億萬富翁馬斯克和川普的公開分裂。反對方援引國會預算辦公室（Congressional Budget Office，CBO）的報告，認為法案將在未來10年裏增加2.5萬億美元的財政赤字，不利經濟增長。
事實上，傾民主黨的CBO 在歷年的預算估計中，經常錯得離譜。比如，在前幾年拜登政府的「降低通貨膨脹法案」（Inflation Reduction Act）中，CBO 預測該法案中對綠色能源的補貼支出是3910億美元。但是很快高盛（The Goldman Sachs Group, Inc.）的報告指出，這項補貼預計會超過1.2萬億，給財政收支造成巨大壓力。
經濟學研究是建立在很多假設基礎上的。如果這些假設是不符合實際的，那麼得出的結論肯定是錯的。仔細研究一下CBO 的預測，可以發現其中有一個很大（而錯誤）的假設，就是假設經濟不會因減稅而增長。然而經濟學的常識是減稅會刺激經濟，雖然稅率有所下降，但是由於經濟的增長，隨之稅基會上升，一個較高的稅基和一個較低的稅率相乘，稅收總量可能不會下降，甚至可能上升。如果稅收上升了，財政赤字當然就不會增加了。
上個世紀七零年代，芝加哥大學著名經濟學家拉弗（Arthur Laffer）提出的供應學派，以及相應的拉弗曲線（Laffer Curve）就是基於這個常識。拉弗在一九八一年至一九八九年期間任里根總統的經濟顧問，供應學派成為里根總統扭轉經濟、帶領美國走出一九七零年代石油危機引發的經濟蕭條的關鍵。
拉弗曲線是說，如果稅率增加，開始會導致稅收增加。但是由於加稅會打擊經濟，造成經濟收縮，隨著稅率的繼續增加，最後會使財政收入下降。反之亦然。所以總稅收和稅率的關係是一條向下彎曲的曲線，而不是人們所認為的一條直線。
供應學派的核心就是減稅，讓廠商（供應方）多生產，從而帶來經濟繁榮。輔以減少政府干預（deregulation），讓經濟規律，也就是「看不見的手」發揮作用，讓經濟自由發展，這就是資本主義的活力所在。其實中國從一九七八年開始的改革開放，實質也是給經濟鬆綁，讓經濟自由發展。
其實，古代的中國人早就知道這個道理。中國古代的啟蒙讀物《千字文》開篇就說：「日月盈昃（音仄，zè），辰宿列張。寒來暑往，秋收冬藏。」也就是說，宇宙中的萬事萬物都有自己發展、運動的規律，經濟的發展也是一樣。人所要做的，就是儘量符合事物發展的規律，不要違反規律而行，不要過多人為的干預，也就是道家所說的「無為而治」。
經歷了戰國、秦末多年戰亂之後，初漢的中國迎來了一次大治。漢文帝尊崇黃老之說，採取「輕徭薄賦」、「休養生息」的政策，多次大幅度減免田租稅，甚至有些年份田租全免，鼓勵農民生產。隨著經濟的日漸恢復和發展，漢初出現了空前的穩定富庶景象。人民的生活水平得到大幅度提升，民富國強，迎來了五千年文明中的一個高峰。
《漢書・食貨志》記載：「京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積於外，至腐敗不可食。」意思是國庫裡串錢的繩子都朽壞了，錢數也無法數清了，國家倉庫裏的粟米都流了出來，甚至好多粟米，腐爛得都不能食用了。「文景之治」也為後來武帝的開疆拓土、文功武治奠定了堅實的物質基礎。
順便說一句，開疆拓土並非為了侵佔鄰國的土地、掠取經濟資源，而是為了傳播優秀的中華文化，遠撫胡夷，讓邊民免於戰火之患，安居樂業。
美國的經濟學家也好，美國的總統也好，他們未必知道黃老哲學，但是里根總統的經濟政策，以及今天的美國稅改法案，其實質都暗合了中國人幾千年前的道家理論，減少人為的干預，符合宇宙萬事萬物發展的規律。「大而美麗法案」雖然不完美，包含了很多政治平衡的因素，但其主旨是在往回走，是走回傳統的一個嘗試。
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明慧网原文：
https://big5.minghui.org/mh/articles/2025/6/13/「大而美麗法案」背後的哲學思想-496053.html
（本文圖片來源：明慧之窗合成）
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